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实现恩施医药振兴的必由之路 |
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时间：2006-12-20 9:38:18 作者：章长城 编辑：今点 来源：中国·恩施民族医药网 阅读：次 |
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根据恩施的实际，在小区建设中，以下三个方向大有可为：一是开展野生转家生实验，做好采种、驯化等工作，实现珍稀药用野生动植物的家养家种。二是利用相生生物学，在面积广大的山林地带，立体开发、种养殖药用动植物，关键是要通过科研攻关解决一些技术性难题。预计利用山地生产中药材有可能成为中药种植业最有前途和潜力的部分。三是配合“天保工程”和退耕还林，大力发展木本类药材。目前，适宜较大规模发展的有杜仲、厚朴、黄柏、辛夷、梭罗果、皱皮木瓜、吴茱萸、山麻黄、湖北羊蹄甲、红豆杉等。在近几年，要不断扩大药材标本园的规模，搞好药材标本园的建设，做好资源战略储备;要加速在长江、清江及其他河流沿岸建设一批盾叶署蓣基地，要在一些条件较好的地区建成一批梭罗果基地；要注重抓好一些特有的名贵稀有药材的开发利用。
（三）做好资源保护工作
丰富的中药材资源，通过合理开发利用 ，完全可以建成全国重要的中药材生产和加工基地。根据州内现状，首先必须加强中药材资源的保护，尤其是野生药用动植物的保护，这是开发利用的基础。虽然恩施已建立了星斗山、木林子等自然保护区 ，但面积太小，生态环境单一，加之保护不力，对某些珍稀药用动植物起不到应有的保护作用。因此，需要建立一些新的自然保护区和水域，使珍稀药用动植物得以恢复和发展。其次，要通过建设药材标本园，为合理开发利用珍稀野生药用动植物做好种源的战略储备。再次，要运用行政和法律手段，杜绝乱砍滥伐、乱踩滥挖、肆意捕猎等行为。
（四）改革落后的管理状况
当前，严重阻碍恩施中医药业发展全局的首推管理。因此，必须对现行医药管理体制进行改革。从根本上讲，要对现有的各种管理资源进行重构，实行人、财、物、产、供、销、内外贸和科研“一条鞭”的管理体制。鉴于目前上下之间，条块之间、部门之间的各种关系比较复杂，在短时间内完全理顺这些关系尚不可能。因此，近期内可采取一些过渡性改革办法，不断探索新路子，创造新经验，最终实现“一条鞭”的管理体制。
就政府而言，必须转变职能：一是做好资源保护工作；二是规范市场行为；三是调整产业结构，按照资源的合理配置、生产要素的优化组合，实行人、财、物等向中药产业的重点倾斜。四是优化社会环境，大力加强引进技术、人才和利用外资的工作，并积极争取和大胆使用国外政府贷款和开发资金，建设重大医药项目，加快医药产业的升级换代。
（五）理顺流通 开拓市场
针对恩施中药材销售渠道不稳定、不顺畅的被动局面，要在实行管理体制改革的同时，进一步理顺流通，开拓市场，进一步促进全州中药材产业的发展。为此，要抓好以下几个问题：
首先，要在交通上进行根本性重大突破，因为恩施是全省唯一没有铁路通过的地区，必须超前发展交通，尽快建立快速、直达、大运量的综合交通网络。
其次，要重点抓好通信工程建设，力争在全州各发达乡、镇、村普及程控电话，并搞好宽带接入建设，为系统开发做好信息准备。特别值得一提的是，要利用好Internet这一“信息高速公路”。目前网上可提供咨询、业务洽谈、信息发布、市场分析报告等多层次、多门类的信息服务，已有中药材采购网（http://www.chinaeh.com）、中国中药材网（http://www.gmzy.net.cn）、中国天然药材网（http://www.cnmedline.com或http://www.clas.ac.cn）以及国际商务网等专业网站提供相关信息服务。充分利用因特网，能使闭塞的信息状况得到快速改观，为全州中药行业的发展插上腾飞的翅膀。根据最新网络查询结果，中国的许多中药材产区都已进行网上交易，如湖南花板桥、湖北蕲春。但遗憾的是，恩施在这一领域至今尚未实现零的突破。
在千变万化的信息社会和网络社会中，决定经济发展的关键因素是信息，谁拥有信息，谁就能克敌制胜，取得优势。可以说，信息就是市场，信息就是商机。战后日本企业之所以迅速发展壮大，走向国际化经营，靠的就是一张由政府帮助建立起来的庞大销售与情报网络。这张网络可使日本企业在五六分钟获得世界各地金融行情，１到３分钟查询到日本与全球各地进出口贸易品种、规格等方面资料；３到５分钟调用国内重点企业历年的生产情况。这样的网络，使日本企业的耳目十分灵敏，扬长避短，先后把汽车、电子的产品成功地推向了世界大市场。因此，要想在世界大市场占有一席之地，必须有针对性地采用先进技术，包括电子计算机、现代通讯设备、现代办公设备，加强信息网络渠道建设。
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